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许风伦在全市党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
来源:兴义市新闻中心  发布时间:2014-10-28 16:47:39 作者:  点击:
 

同志们:
      根据中央和省委、州委的统一部署,我市于2014年1月25日正式开展第二批党的群众路线教育实践活动。活动中,州委第十四督导组始终严格要求、精心指导,殿宗组长、文超副组长一行既关注我市实践活动的推进,又关注经济社会的发展;既关注党员干部的自觉,又关注基层群众的参与;既关注党建工作的开展,又关注群众生活的改善。他们高度负责的担当精神、严谨细致的工作作风、严于律己的良好形象,为我们树立了榜样,有力地督促指导了我市的教育实践活动顺利开展。借此机会,我代表市委向州委督导组一行表示衷心感谢!
总结我市教育实践活动,主要有以下几个特点:

      一是广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。活动开展以来,各级党组织坚持把学习教育贯穿活动始终,利用道德讲堂、干部夜校等平台,采取“领导带头示范学”、“明确内容重点学”、“创新方式广泛学”、“创建基地现场学”等方式,组织党员干部深入开展学习教育,帮助广大党员干部在思想上“补了课”、精神上“补了钙”、行动上“提了神”,“总开关”拧得更紧了,“同群众一块过、一块苦、一块干”的使命感得到增强。广大党员干部普遍认为,这次活动使自己强化了宗旨意识,在思想上构筑起了一道反“四风”的有效防线。群众普遍反映,身边的干部脾气好了,工作勤了,能掏心窝子的党员、干部多了,党的好作风又回来了。

      二是“四风”问题得到有效整治,党员干部作风明显转变。我们坚持聚焦“四风”问题不走神、不散光,着力查摆、解决了“四风”方面存在的突出问题。在形式主义方面:突出抓好从严控制会议文件简报、清理和规范评比达标表彰活动、清理领导小组和各类议事协调机构。在官僚主义方面:取消下放行政审批事项21个;集中开展对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等8个方面侵害群众利益行为的专项整治工作;着力解决各窗口单位和执法部门办事推诿、拖拉、效率不高的问题。在享乐主义方面:全市清理处置违规配备公务用车4辆,军警牌照公务用车全部更换为民用号牌;腾退清理超标办公用房600多平方米;“三公”经费支出同比下降920万元,下降29%。在奢靡之风方面:严厉整治和纠正公款送礼、违规职务消费、招商奢侈浪费和高消费、豪华铺张办晚会办节庆等问题,严格落实中秋节严禁用公款送月饼、送节礼,元旦、春节期间严禁用公款购买印制寄送“贺年卡”、送节礼等禁令。

      三是发扬批评和自我批评的优良传统,保证了党内生活的政治性、原则性和战斗性。针对党内政治生活庸俗化的问题,我们以兰考县委、息烽县委、望谟县委专题民主生活会为标杆,认真把关,各级专题民主生活会和组织生活会都开得有质量、辣味足。广大党员、干部自我剖析触及了痛处,上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点,提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”,相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑,点准了穴位,开出了辣味,起到了“脸红心跳、出汗排毒、加油鼓劲”的作用。广大党员、干部普遍反映,自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼,思想受到洗礼,灵魂受到触动。

      四是坚持立说、立行、立改,维护好、实现好广大群众的切身利益。在活动中,我们积极回应群众关切,结合实际,以“晒比述评转作风”、“贵州精神促发展”、“平安兴义构和谐”为抓手,着力打通联系服务群众的“最后一公里”,解决群众关心的干部不作为、慢作为的问题,解决经济社会发展不快、不好的问题,解决社会治安不好、群众安全感和满意度不高的问题。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解,一大批信访积案得到切实解决。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿,党员、干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃,从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真,从改进作风的实际成效中看到了希望。在活动中,我们有效解决了省活动办、省群众工作中心转办的31个信访问题,自查的56个信访问题,州委活动办民意直通车查找的33个问题,州委督导组明查暗访查找的39个问题,以及群众关心的热点、难点问题300余个。

      五是建立健全作风建设的有关制度,干部群众干事创业的精气神焕然一新。为深入整治“惰政”顽疾,我市高度重视作风建设制度“废改立”工作,以此推动作风建设的常态化和长效化。在活动中,市纪委对严禁党员干部请客送礼等“管用”的制度进行了重申,对公车管理制度进行了完善,市委办、市政府办对会议召开制度进行了修改,并对相关制度执行情况进行专项整治,使惰政懒政失去了市场,不作为、乱作为得到了有效遏制,促进了经济社会又好又快发展。截止9月底,全市生产总值完成171亿元,增长14.5%,为确保年终在全省经济强县综合排名中进入前10位奠定了基础。

      同志们,我市教育实践活动充分运用历次教育活动和第一批教育实践活动的成功经验,结合实际进行了探索创新,积累了一些反对“四风”、加强作风建设、贯彻群众路线的新经验。

      一是始终坚持领导带头,率先垂范。我们始终坚持把领导带头贯穿始终,对“一把手”进行“两考一问”,让他们牢牢地把责任扛在肩上,通过以上率下、率先垂范,推动了各项工作落实。实践证明,抓落实能否一抓到底,关键看领导者的“第一推动力”作用发挥得怎么样。
二是始终坚持学用结合,两手抓、两不误。深化学习教育、提升认识是教育实践活动最终取得实效的前提。活动中,我们坚持把解决问题放在首位,通过拓展学习内容、丰富学习形式,开展革命传统教育,引导广大党员干部充分认识密切联系群众的重要性。思想是行动的先导,解决思想问题是做好各项工作的前提和基础,我们要进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,打牢转变作风的思想基础。

      三是始终坚持找准问题、解决问题。习总书记指出:“四风”是一个难以治愈的顽症,整个教育实践活动都必须始终对准这个靶子,抓住要害,点准穴位,“打蛇打七寸”。坚持问题导向是我们开展活动的主要抓手,而作风问题就聚焦在“四风”问题上。全市党员干部通过“开门搞活动、真心听意见”,采取“请进来重点听”、“走出去深入听”、“畅渠道广泛听”三种方式,设置征求意见箱,公布征求意见电话和市委督导组成员电话,建立“群众接待日”和“民意直通车”以及开通群众路线网和书记(市长)群众直通交流台畅通渠道等,对“四风”问题进行大排查、大检修、大清除,对群众反映强烈的共性问题开展集中专项整治,对顶风违纪现象严肃责任追究,加大查处力度。

      四是始终坚持从严从实,做到每个环节真严格、真到位、真有效。我们对检查材料进行了“四级联审”,对每一关键环节、每一重要节点都认真安排、精心组织。各级督导组从严督导,严把“三关”,严守“六个不放过”,严格落实“四必谈四不谈”,全程参与专题民主生活会,始终从严要求、动真碰硬、真督实导,使各级党组织和党员干部摒弃了“差不多”、“无所谓”的错误认识,在思想上竭智尽忠、行为上尽职尽责。实践证明,抓督促检查,必须把握标准,明确要求。只有这样,才能赢得信任,得到支持,联动推进。
五是始终坚持敞开大门、群众参与。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。我们充分调动领导干部和广大群众两个积极性,建立开放性工作机制,多层次、面对面、背靠背地征求群众意见;市委常委会查摆的问题、整改方案、整改措施都分别在兴义报、兴义网等新闻媒体上进行了公示,接受群众的监督。我们还广泛开展了群众测评和民主评议,不用自我感觉代替群众评价,得到了全市各族群众的真心支持和积极参与。

      同志们,我市党的群众路线教育实践活动虽然取得了阶段性成果,但也存在一些问题和不足。党的群众路线教育实践活动虽然告一段落,但密切同群众的血肉联系是一个永恒的课题,有的干部思想松懈,存在“过关了、松口气”的现象,思想上还未达到从“不敢”到“不想”的真正转变。有的问题整改还没有完全到位。现在,广大干部群众最担心的是问题反弹,“雨过地皮湿、活动一阵风”。对此,我们要坚定信心,保持清醒认识,切实采取有效措施把作风建设引向深入,保证贯彻党的群众路线长效化、常态化。

      10月8日,中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记发表重要讲话,充分肯定了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果,深刻总结了教育实践活动的成功经验,对新形势下坚持从严治党提出了明确要求、指明了工作方向。10月14日,省委书记赵克志同志在全省党的群众路线教育实践活动总结大会上就巩固和拓展活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行了部署。10月19日,州委书记张政同志在全州党的群众路线教育实践活动总结大会上就加强新形势下从严治党工作提出了十“严”的要求。我们一定要把深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省、州教育实践活动总结会精神作为首要的政治任务,作为当前工作的重中之重来抓,要同学习习近平总书记党的十八大以来的系列重要讲话结合起来,同学习现在正在召开的十八届四中全会精神的结合起来,同解决兴义市的发展、改革、稳定等方面的实际问题结合起来,同每个人的思想实际和工作实际结合起来,第一时间学习好、贯彻好、落实好。

      一是要坚持不懈抓作风建设。作风问题具有顽固性和反复性,就像弹簧一样,一压就紧,一放就松。各级党组织要持续抓好整改任务落实,我们已经有了承诺,市委已经把要整改的问题进行了公示,承诺了就要办到。作风建设要紧紧抓在手上,以最严格的标准、最严厉的举措持续抓好      “7+4+3+1”、“六风一卡”等作风整治,不留空白、不留死角。各级党员干部要从自身做起、从小事做起,按照“六查八照四剖”的要求,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题。

      二是要落实从严治党责任。从严治党,根本在责任。这个责任主要有两方面,一个是党委的主体责任,一个是纪检系统的监督责任,这是我们每一名党员领导干部都要牢记的。总书记现在提出的“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”,就是要坚决破除“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识,号召全体党员干部主动去抓党建,这是我们巩固执政基础、群众基础的重要抓手。党的建设就如同身体的建设一样,党建工作是为经济社会发展打基础,身体不好,就会摇摇欲坠。因此,我们每一名领导干部都要把党建工作和中心工作放在一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓细、抓深,坚决避免“一手硬、一手软”。

      三是要坚持制度管党。管党治党,少数人靠觉悟,多数人靠制度。推进从严治党,需要把制度建设融入党的建设经常性工作之中。我们现在很多工作都是凭经验来办事,从实际看,抓制度建设是必要的,抓执行更为重要,如果有令不行,那制度就成了“稻草人”,我们必须坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。当前,我们正在实行“晒比述评调”,把大家的工作实绩、工作作风拿出来“晒、比、述、评”,之后再进行“调”,干得好的要调一调,干得差的先调思想,思想调不了就换人。

      四是要严肃党内政治生活。一个班子和领导干部战斗力如何,一个地方的政治生态如何,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。从严治党,就必须从党内政治生活严起,最根本的就是要求各级党组织和党员干部按照党内政治生活准则和党内各项规定办事。我认为这一次我们各级党组织的民主生活会、组织生活会,绝大部分都开得非常成功、非常好,很多同志、老党员都表示这么多年来,都没参加过这么严肃、印象这么深刻的生活会。以后的民主生活会只能比以前开过的标准更高、质量更高,不能退回去。各级党组织,不论层级高低、行业领域差别,都必须自觉提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。

      五是要从严管理干部队伍。从严治党,重在从严管理干部。我们要把总书记的“三严三实”作为基本行为准则,作为检测党性修养的一把尺子,落实到做人、做事、做官上,自觉抵制“为官不易、为官不为”等言行。要增强对权力的敬畏之心,不断提高自身对各种诱惑的免疫力,确保权力行使不偏向、不变质。要严格管理配偶、子女等直系亲属,严禁在本人职务管辖的地区和业务范围内从事工程承包、土地出让、矿产开发等经营活动,该叫停的坚决叫停,该撕破脸的坚决撕破脸,该断绝关系的坚决断绝关系。要出台干部经常性轮岗交流的具体办法,激活干部队伍的一池春水。

      六是要畅通群众参与渠道。依靠群众撼山易,脱离群众搬砖难。人民群众的眼睛是雪亮的,谁在工作中以权谋私、假公济私,优亲厚友、违法乱纪,弄虚作假,人民群众看得清清楚楚。紧紧依靠人民群众,腐败分子“潜伏”再深也能发现。要切实从方式、程序等方面,不断畅通建言献策和批评监督两个渠道,把各级党组织和党员、干部的表现交给群众评判;欢迎群众对党组织和党员干部提出批评意见;建立和完善人民群众检举揭发机制,完善保障群众举报党员干部违法违纪行为制度。建立作风建设整改督查、作风建设群众监督评议、作风建设新闻监督“三支队伍”,织密群众监督的网,让人民一起来监督政府,这样政府才不能懈怠,才不会人亡政息。

      同志们,全市党的群众路线教育实践活动基本结束,但活动有收尾、作风建设不收场,全市上下要认真贯彻落实好中央、省委、州委和市委总结会精神,统一思想,凝聚力量,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,以优良作风保障全市各项工作顺利开展,推动经济社会全面健康发展。
 

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